参考答案
【题一】
“摊有序”既满足群众需求，又满足商户需求，实现摊位稳定经营，还让商户间和谐相处，减少违规行为，更提升治理温情，化解对立情绪；“直播式”垃圾分类执法行动，能更好地普及垃圾分类常识、乱倒垃圾的危害和处罚标准等知识，强化公众教育作用，提升群众行动自觉；企业轻微违法“柔性监管”，降低企业经济损失和经营风险，提升执法精度温度，实现约束和规制作用，打造营商法治软环境；“信用修复为你跑”服务，更好地普及相关法律，解决运营困难，增强依法经营意识，提升监管温度与人情味，拉近政企感情，降低执法难度。
【题二】
1.开展联合执法。成立工作领导小组，由党政一把手担任组长，与主管部门集中办公，小组成员囊括多个职能部门。
2.监管防线提前。实行信息线索通报机制，将问题线索迅速交付相关职能部门查处；开展一系列专项联合执法行动，打击违法犯罪行为。
3.做好维稳工作。对受执法工作影响生计的群众，实现社会保障全覆盖；并根据其自身情况，做好转产就业工作，保障群众长远生计。
4.完善监管体系。建立“人防+技防”巡护管理体系，应用新技术装备，建立智能化、全天候监管系统，吸纳周围群众加入监管队伍。
【题三】
1.组建志愿者队伍。公开发布“召集令”，邀请外卖小哥自愿加入，并对应征者进行遴选、培训，跑单中如发现食品安全问题，及时报告，并拍摄照片或视频，上传至官方监管平台。
2.及时处置安全隐患。执法人员根据线索及时处理问题，并定期统计分析监督情况；搭建调度系统，实时显示外卖小哥点位等信息，针对紧急情况，就近匹配执法力量，快速协同处置。
3.提升队伍能力素质。成立外卖配送行业党委和流动党员党支部，发挥小哥党员模范带头作用；举办系列培训班，讲解监管知识和沟通技巧，提升宣传、监督和应急处置能力。
4.调动志愿者积极性。制定积分奖励制度，按服务时长给予不同梯度的福利；建立爱心驿站，提供各种暖心服务；开展多类特色活动，颁发活动奖品，增强志愿者的荣誉感和归属感。
【题四】
良性互动，善治新局
法治建设关系社会肌体的良性运转与持续发展，历来是党中央高度重视并付诸实践的工作议题。法治建设搞得好不好，关键要看行政执法做得对不对、活不活。行政执法能够将“纸上的法治”变为“行动中的法治”，而治理效果如何，关键取决于是否谋求到善治的突破口——实现法治与社会的良性互动。
何谓“善治”？从字面着眼，“善治”即良好的治理。深入剖析，“善治”既体现为以建设和谐、有序与健康的法治环境为治理目标，还表现在治理主体与社会成员间的良性互动和交流。“善治”最早出现在老子的《道德经》中，是朴素的社会管理理论。时至今日“善治”依旧不失它的本意。一方面，善治者站位高远、立足长远，全方位布局、多角度谋划，始终把建设良好的法治环境作为工作的出发点与落脚点。另一方面，执法主体与群众、企业与社会组织等形成良性互动，有利于了解各方权益诉求，实现利益的最大化。同理，社会成员对执法主体的理解与配合，也决定着善治水平的高低。可见，行政执法谋求善治，“良性互动”是关键所在。
那么，如何实现执法主体与社会成员之间的良性互动？治理不单纯是“管理”与“被管理”的关系，只有执法者与被执法者勠力同心、相向而行，才能描绘善治善管的新图景。
从“管理人”化身“服务者”，执法主体应做好三件事：自上而下，大力开展普法教育；行之有效，全力提供法治服务；未雨绸缪，预防大于惩处。首先，思想是行为的先导，深究违法行为，根本原因在于社会主体不知法、不懂法，导致不畏法、不守法。对此，无论是有关部门，还是执法个体，都应积极开展普法教育宣传活动，从执法现场的即时劝导，到深入企业社区等实地环境的常态化宣讲；从借力互联网平台开展线上“直播”，到线下组织传统纸媒的新闻报道，只有全方位、多角度地普法教育，才能增强社会成员的法制意识。其次，执法者要转变思想观念，以民为本，为社会成员提供精细化、便捷化、柔情式的法治服务，让群众感受到执法的温度。最后，应知晓“惩罚”只是执法的环节，不是最终目的，执法的落脚点应该始终放在预防违法行为的发生，让社会成员主动自觉地尊法守法。
当然，只有执法主体的一方热情不足以形成双边“良性互动”的局面，还需要被执法者在心态上理解支持，在行为上克己守法，在意愿上主动参与。矩不正，不可为方；规不正，不可为圆。同样，社会没有法规，也难以持久发展。作为国家公民，应深知法治之重要性，切忌抵触、抵抗、抵挡行政执法工作，取而代之以理解、接纳、认可的心态面对，并以克己守法的实际行为给予执法者最大的支持。与此同时，社会成员还可以发挥余热，充当执法者的“探头”，主动加入法治志愿服务团队，发现违法行为及时举报、提供线索，为共建法治社会奉献一己之力。
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。只有在谋善治上花心思，才能让法治中国从理论走向实践；也只有在良性互动上下功夫，才能让法治中国从缓步前行走向质的飞跃！